СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: ОПТИМИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В ПОСТСОВЕСТКИЙ ПЕРИОД
Жарияланған күні
30.08.2021
Баспа
Ассоциация «Профессиональные аналитики аутопойэйзисных систем
Басылым атауы
Азимут научных исследований: экономика и управление, № 3(36) 30.08.2021
DOI
10.26140/anie-2021-1003-0045
Автор(лар)
КОРОТКОВА Мария Николаевна - Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера
Аннотация(лар)
Объектом исследования является социальная политика государства. Предметом исследования - политика по оптимизации производительности труда в системе здравоохранения в постсоветский период. В статье перечислены основные направления, механизмы реализации, практические результаты внедрения в системе здравоохранения в контексте общей политики модернизации с учетом позиции медицинских работников. В работе были использованы: нормативно-правовые акты, суждения первых лиц государства, официальная статистика, результаты социологических опросов, в том числе авторских. Среди основных выводов статьи необходимо назвать следующие. Основными механизмами оптимизации производительности труда в системе здравоохранения в постсоветский период являются: 1) материальные стимулы (эффективный контракт, родовые сертификаты, подушевое финансирование); 2) нормирование труда; 3) информатизация; 4) частная медицина. Родовые сертификаты, подушевое финансирование, частный сектор призваны сформировать конкурентную среду; информатизация - реорганизовать формат работы; телемедицина и нормирование труда - изменить штатное расписание. Мнения медицинских работников по поводу эффективности этих механизмов разделились. К прямым и косвенным результатам оптимизации производительности труда можно отнести: положительную динамику числа профилактических осмотров, мощности амбулаторно-поликлинического звена, оборота/функции койки, количества пролеченных пациентов в условиях сокращения койко-мест и числа специалистов (в частности, хирургического профиля); значительные успехи в борьбе с материнской, неонатальной и младенческой смертностью; рост продолжительности жизни населения (до начала пандемии). Отношение медицинского персонала к эффективному контракту, родовым сертификатам, подушевому финансированию, информатизации является нейтрально-положительным; к расширению частного сектора - негативно-нейтральным; к оптимизации штатного расписания и нагрузки - отрицательным. Основное препятствие на пути оптимизации производительности труда, с точки зрения медицинского персонала, лежит в области организации процессов. Так, «слабое место» эффективного контракта связано с функционированием распределяющих комиссий, информатизации - со способами и методами внедрения новых технологий. Ограничением для развития частного сектора выступает материальное благополучие населения.
Мақаланың толық мәтіні
| 45_195-198.pdf |
|---|